文逸网 ::::帖子标题: 厦门公交票改三初案出炉“起步价1元”或先实现

首页 | 新闻 | 论坛 | 博客 | 专题 | FTP | 金融 | 微博 | 图库 | MyHome | 搜索 | 登陆 | 注册 | 帮助 | 设为首页 ·在线人数: 383

您的位置：首页 > 小文论坛 > 居家旅行 > 厦门公交票改三初案出炉“起步价1元”或先实现

发表新帖

我的主页

用户登陆

返回上页

收藏本帖

文友爬行榜

标题：厦门公交票改三初案出炉“起步价1元”或先实现

[作者] lmf_ygr [发表时间] 2010/8/21 15:59:29 [回复] 0 [点击] 1819

[作者] lmf_ygr [头衔] [经验] 110 [等级] 三等兵 [发帖] 175 [回帖] 46 [登陆] 12

[发表时间] 2010/8/21 15:59:29 [楼主]

标题： 厦门公交票改三初案出炉“起步价1元”或先实现

本报讯读者持续建议、本报连续报道的岛内外公交“票改”问题，已引起了相关市领导的关注。

　　昨日，市交通委的一主要领导向记者透露了上述消息并表示，包括本报读者建议在内的相关“票改”方案，正在进一步论证。而记者注意到，这些方案中，“全市起步价1元”有望最先实现。

　　公交二元结构问题已有逐步解决条件

昨日，厦门市交通委一主要领导接受记者采访时，从包里掏出本报关于 “票改”的报道表示，“市里对这一问题也高度重视”。

　　“市民有很高呼声，也提了一些很好的建议。”这位主要领导表示，“公交优先”和“进一步优化公交线网”，加快推进岛内外公交一体化，已成了各方正在努力推进的共识。

　　据悉，相关“优化公交线网”的方案，经过长时间的酝酿后，已提交市里进一步论证。“这其中包括市民关注的 ‘票改’问题。”这位主要领导透露。

　　对于具体的方案、具体的时间表，这位负责人坦言，这几年，厦门对公交的投入不断加大，公交线网也不断完善，但“票改”的问题还取决于多方因素，将逐步论证和推进。

    而相关运营单位的有关负责人也向记者表示，针对岛内外公交二元结构问题，省委常委、市委书记于伟国近日明确表示，“加快岛内外一体化，就是要着力解决岛内外二元结构的问题，包括公交二元结构问题，我们现在也有条件来逐步解决这个问题。市委、市政府一直重视和关注公交问题，尤其是加快岛外公交发展问题”、“我们要着力解决公交岛内外二元结构问题。随着我市经济社会发展水平逐步提高，现在应该做、能够做的事，就要认真去做，这是‘以人为本’的要求，也是我们的职责所在。”

   “导报读者的一些建议，引起了相关市领导的关注和重视。”这位负责人透露。
岛内外公交考虑统一计价

   “岛内外公交一体化，将是一个方向。”昨日，有关单位的相关负责人称，目前，他们也正探讨这一问题，还没定论。

    但该负责人表示，所说的“一体化”并非“一致化”，并不是说岛外公交和岛内公交一样，无论坐多远都实行“1元制”，而是指实行统一、一致的计价方式，即基本根据公交行驶里程数及乘客流量等运营成本确定票价，然后进出岛线路取有利于乘客的方案。

　 “岛内线路全长一般为10公里左右，不超过15公里，只有27路长达20多公里，但岛外线路则普遍很长，全部实行‘1元制’也不客观”。

    该负责人称，以同安为例，同安以前是岛外郊县，岛内到同安的公交属于公路客运体系（即票价以公里+燃油附加费等计价），随着城市的发展，同安才变成区，其公交车的公路客运体系也在慢慢衍变，但还没完全变为公交体系。因此，也就存在岛内1元、岛外起步2元的差别，这其实是历史因素造成的。

   “比较科学、公平的，当然是像BRT一样，乘多远算多少钱。”这位负责人坦言，技术上没多大障碍，但这需要调整的面比较广，操作也有一定难度，“到时这也能推动公交智能化，比如，更多的乘客使用e通卡。”

    三个初步方案率先“出炉”

    对于未来“票改”的可能方案，相关职能部门均以“正在论证”回应。

    但记者注意到，针对人大代表关于实行岛内外公交票价一体化的建议，厦门市交通委已做出了具体答复。在给代表建议的答复函中，市交通委对于岛内外公交票价一体化问题，提出了三种初步方案。

    方案一：全市公交票价实行一票制。10公里左右的线路票价1元，20公里左右的线路票价2元，30公里左右的线路票价3元，以此类推。其中20公里以上的长线路采取大站快运形式组织运行。

    方案二：组团内实行全程1元的一票制，组团间实行按线路长度核定的一票制。

　　方案三：刷卡按乘坐里程计费，上车刷卡1元、可乘10公里；超过10公里，每递增1公里加收0.1元，以此类推。现金投币实行一票制，按该线路全程长度每公里0.1元测算票价，尾数进位取整。

　　“确实收到了这三个方案，我个人更倾向于第二个方案。”昨日，市人大代表苏惠健向记者坦言。但记者了解到，这些探索的方案中，也有类似岛内、岛外各1元和一律1元等相关方案。

　　“1元起步价”有望最先实现

　　连日来，本报读者呼声最高的，当数能否率先“岛外取消起步价2元”票制、“各区率先1元票制”这两个议题。

　　记者注意到，目前正在论证的多个方案中，均提到了上车1元这样的说法。这也意味着，一旦推行“票改”，全市1元起步价有望最先实现，也为各大区内率实行“1元票制”提供了基础。

　　“目前，要在厦门全程1元，并不现实。”有关读者昨日再次致电表示，毕竟厦门区域内跨度还比较大，以现在实行优惠票价的BRT为例，每公里按1毛钱计费，最长线路50多公里，票价也得5元以上。

　　另有不少读者再次表示，现在岛内外加速推进一体化，岛内外公交进一步拉近差距迎来契机，希望在循序渐进的基础上，加快破解厦门公交客观存在的岛内外二元结构的问题。

　　本报也将继续关注厦门破解岛内外公交二元结构的努力和进展。

　　【账本调查】

　　公交“票改”，政府要多掏多少钱

　　岛内外公交一体化，一旦厦门进行公交“票改”，岛内外公交票价逐步拉近，这也意味着厦门财政得为此多掏腰包。

　　“岛外乘客每乘次降价1元，财政方面可能得为此多掏上亿元。”相关方面评估，这也是目前“票改”的难题所在。

　　降价1元财政可能要多掏上亿

　　记者了解到，目前厦门公交的日发送量接近190万人次，城市公交的出行分担率达到30.87%。

　　“这些发送量，岛内在2/3左右，这也意味着，岛外公交日发送量在60万人次左右。”有关方面向记者表示，由于厦门目前明确提出城市公交的出行率要达到40%，加上岛外新城快速崛起，工厂外迁，人流越来越多，岛外公交的人流量还将快速增长。

　　以上述票改的第二方案为例，一旦取消上车2元，实行区内1元，跨区1元这样的计费方式，相当于每一乘次可能因此降价1元。这样测算下来，财政将面临补贴上亿元的压力。

　　“若全程1元票制，这一数字更是惊人。仅同安，就可能要超过6000万元。”相关知情人士评估。

　　而公开资料显示，上半年，厦门市实现财政总收入267.21亿元，增长20.5%；其中，地方级财政收入137.45亿元，增长18.4%。

　　加大补贴必不可少

　　办好公交，政府加大投入必不可少。怎样才能把财政补贴用足用好呢？对此，市政协常委、民盟厦门市委副主委朱奖怀认为：一是要调整投入机制，二是要实现公开透明。

　　在投入机制上，公交补贴过去主要由市财政来承担。去年，翔安区首开了先河，投入1800万元支持区内公交。朱奖怀建议，今后各区都应像翔安一样，拿出一部分财政收入用于补贴公交，特别是享受最优质公交资源的岛内两个区。

同时，市政府也应从岛外土地增值收益中提取一部分，用来支持岛外的公交事业。有了便利的公交，岛外土地就能增值，应该把增值的一部分拿出来回馈公交事业。

　　最后，财政补贴一定要透明。公交企业的运营成本及公交企业承担的公益性事业成本等各项内容，要进行公开审核，并向市民公开。根据各企业综合评分的高低，给予不同层次财政补贴，鼓励企业良性竞争。

　　（海峡导报记者易福进兰灿阳黄智敏黄少毅实习生王舒锡）